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根據 Japan Times 引述知情人士的消息，日本總務省將批准京都提出的議案，向空置房屋和度假屋的業主徵收稅項，將成為日本第一個實施該制度的城市。
京都有嚴格的建築法規以保護歷史悠久的景觀，導致房屋供應短缺，飛漲的租金難以負擔，也造成年輕居民的外流。新的房屋空置稅政策，計劃最早定於 2026 年推出，旨在提振房地產市場。如果效果顯著，更可以讓其他面臨類似情況的城市作為參考。
除了空置房產外，稅制還將針對度假屋和無人居住的第二物業，在計算徵稅金額時會考慮物業的價值和位置等因素。不過低價值的物業和傳統町屋，將被豁免徵收相關稅項。
據市政府稱，京都大約有 15,000 處無人居住的住宅。他們估計，一套面積為 60 平方米且難以出售的 40 年空置公寓，每年的稅收約為 24,000 日元。而位於高層單位、面積為 100 平方米、每年用作度假屋並已使用五年的共管公寓，每年將產生約 939,000 日元的稅款。
雖然這項稅收預計每年將產生約 9.5 億日元的額外收入，但要現場調查目標物業，每年將花費約 2 億日元。
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